2026年9月11日下午，吉林大学行政学院名家讲座（第36期）在东荣大厦B303报告厅顺利举行。国家高层次人才计划青年项目入选者、兰州大学社会科学处处长、管理学院王学军教授担任主讲嘉宾，作题为《政府职责体系的绩效治理》的学术讲座。本期讲座由吉林大学行政学院公共管理系主任董伟玮教授主持，学院师生50余人到场听讲并参与交流。

讲座伊始，王学军教授系统回顾了研究团队从开展第三方政府绩效评价逐步拓展至政府绩效管理与公共价值领域的研究历程，指出政府绩效的提升不仅是政府内部的事情，更是政府、市场、社会整体联动的过程，职责体系本身的绩效水平直接关系政府运行效率与治理效能。

讲座中，王学军教授系统界定了政府职责体系的概念。他指出，政府职责体系是政府履行职能和责任的基本载体，是党治国理政的重要保障，也是公共管理研究的基础问题。在此基础上，他提出政府职责体系绩效的“双层结构”，即外部政府、市场、社会关系调整与内部职责体系优化共同作用，外部情境变化中的政府定位引领变革方向，职责体系的结构和过程调整回应外部压力，并促动政府、市场和社会关系的进一步优化，形成不断变革和改进的循环。随后，王学军教授系统梳理了改革开放以来我国政府职责体系绩效的生成策略，将其划分为建立期、健全期与优化期三阶段，并分别对应发展导向下的机构精简与流程规范、服务导向下的职责整合与流程再造、协同导向下的深化改革与流程优化，从结构调适与过程优化两个维度揭示了政府职责体系从建立、健全到优化的演进脉络。

在理论层面，王学军教授从公共价值视角阐释了政府职责体系绩效的生成逻辑。他指出，政府职责体系的调适及其绩效改进以实现公共价值为依归，政府职责体系是中国特色的政府治理体系中价值识别和聚合形成的重要载体。他从社会系统、政治系统、战略系统和执行系统的互动出发，将政府职责体系绩效的生成逻辑概括为政治逻辑、治理逻辑和技术逻辑，即以党的自我革命引领政府职责体系调整、以功能整合与组织协调推进职责体系变革、以技术革新驱动政府职责体系变革。

结合当前改革实践，王学军教授以“高效办成一件事”改革为案例，深入探讨了跨部门协同中的政府绩效治理。基于实地观察与深度访谈，他提炼出“明确绩效对象、锚定总体责任、分解协同任务、稳定行动衔接”四类绩效规则，通过“责任闭合”与“行动连接”构造稳定的跨部门绩效生产关系。他强调，“高效办成一件事”改革并非通过取消部门分工来实现整体化，而是在保持部门既有职责和自主性的同时，围绕特定绩效任务重新组织既有职责。王学军教授总结指出，政府职责体系优化的方向不只是“把职责分清楚”，更在于让分散的职责围绕公共价值共同产生绩效。

在互动研讨环节，现场师生围绕常态化安全治理的绩效管理与测量以及政府职责体系的绩效极限等问题与王学军教授展开进一步交流。师生间思想碰撞频繁，现场学术氛围浓厚。

讲座尾声，董伟玮教授对王学军教授带来的精彩报告致以诚挚感谢。他表示，王学军教授的报告系统呈现了研究团队在政府绩效管理领域的深厚积淀与前沿探索，兼具理论深度与现实关照，为政府绩效、公共价值与政府职责等领域的研究提供了重要的理论视角与方法论启示；他希望，各位青年研究者能将讲座中的学术思考转化为研究动力，深耕专业领域、潜心学术探索，立足中国实践开展更具深度与价值的学术研究。

 本次名家讲座的成功举办，为学院师生搭建了交流学习的优质平台，更有助于推动学院师生在政府绩效、公共价值与政府职责等领域的学术研究与交流合作。未来，吉林大学行政学院将继续依托名家讲座等学术平台开展高水平学术交流活动，持续营造浓厚的学术研究氛围，助力学院学科建设与人才培养工作再上新台阶。