2026年5月31日,吉林大学行政学院名家讲座(第34期)在东荣大厦B102报告厅顺利举行。本次讲座特邀清华大学公共管理学院孟庆国教授担任主讲嘉宾,作题为《“十五五”期间“人工智能+政务”建设重点与前景展望》的学术讲座。本期讲座由吉林大学行政学院副院长刘雪华主持,学院师生五十余人到场聆听并参与交流。
讲座伊始,孟庆国从《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中关于“数智化发展”的战略部署切入,指出我国正处于数智技术加速政府的数智化转型的重要阶段。他强调,数智化不仅依托数据、算力与算法的一体化基础设施,更注重在认知增强、协同治理与价值创造方面赋能公共服务,推动政府治理模式与服务体系深刻变革,为后续人工智能技术在政务中的应用奠定了坚实基础。

在此背景下,孟庆国系统介绍了“人工智能+政务”的典型应用与层次。他指出,大语言模型(LLM)和智能体(Agent)大模型在政府治理中具有较高的应用价值。大模型能够理解和生成公文、政策文本及信访工单等非结构化数据,而智能体在此基础上具备感知、记忆、决策、交互和执行能力,使人工智能能够从辅助认知向自动化执行跨越。在机关办公、政务服务、社会治理和辅助决策等多领域的实际应用中,这些技术展示了广阔的潜力,也为智能政务的层次化建设提供了实践示范。
结合全国多地案例,孟庆国进一步阐释了智能政务建设的创新逻辑与可能前景。基于“技术—业务—能力”分析框架出发,他指出政务智能体将经历从辅助工具、业务优化到组织创新的三个阶段,逐步从服务支撑型工具演进为流程接管者和协同治理参与者,推动人机协作与跨部门任务协同有机融合的实现,为政府治理现代化提供了新的思路。

孟庆国针对当前智能政务建设面临的问题作出深刻思考,他指出,当前智能政务建设仍面临数据资源不足、数据孤岛、技术与核心业务融合困难以及监管合规等挑战。他建议,应加强高质量政务数据集和知识库建设,统筹算力与模型资源,并探索由传统项目制向政企联合的“创新共同体”模式转变,以形成数据驱动、技术赋能、安全可控的发展格局,实现人工智能在政务中的规模化应用与持续创新,为数智时代的政府治理奠定坚实基础。
孟庆国在讲授过程中紧密结合国家战略部署、地方实践案例与前沿技术发展趋势,将理论分析与现实需求有机结合,系统展示了人工智能赋能政府治理创新的实践路径与未来图景。其讲解内容丰富、逻辑严谨、视野开阔,兼具理论高度与现实关怀,赢得了在场师生的广泛好评。

互动交流环节中,现场师生围绕政务智能体的发展前景、吉林省人工智能落地问题、人工智能政务治理中的数据回流现状、人工智能技术与公共管理学科发展的关系等议题展开深入讨论。孟庆国结合自身长期从事数字政府与国家治理研究的经验以及当前智能政务领域的最新研究动态,对相关问题进行专业而细致的解答,交流过程中思想碰撞频繁,现场学术氛围浓厚。
讲座尾声,刘雪华代表学院向孟庆国的精彩分享表示诚挚感谢。他表示,孟庆国老师的报告立足国家数智化发展战略前沿,系统阐释了“人工智能+政务”的理论逻辑、实践路径与发展趋势,为在场师生深入理解数字政府建设、人工智能治理及国家治理现代化提供了重要启发,希望在场师生能够以此次讲座为契机,积极关注数智时代公共治理变革,在理论研究与实践探索中不断拓展学术视野、提升研究能力。
本次名家讲座的成功举办,为我院师生搭建了数字政府和智能治理领域重要学术交流平台,进一步深化了我院师生对人工智能赋能政府治理创新的认识,也为学院在数字治理、公共管理与国家治理现代化等领域的教学与科研工作提供了有益借鉴。未来,吉林大学行政学院将继续依托名家讲座等学术平台,聚焦学科前沿与国家重大需求,推动学术创新与人才培养高质量发展。