突出“五实”工作主线 增强学习实践活动成效
行政学院党委
随着学习实践科学发展观活动的全面部署和逐步展开，我们行政学院党政班子认识到，学习实践活动不仅仅是一次思想教育，更是一次前所未有的以一种科学的发展观为参照为指导，集中挖掘问题，真正解决问题，推动事业科学发展的宝贵契机，因此学习实践活动不能走过场，要真正把活动落实到行动上，把目标落实到成效上，努力实现学院事业发展新飞跃。为此，我们在开展学习实践活动的全过程中，自觉地突出一个字“实”，其内涵有五个关键词，即“实践”“实际”“实情”“实事”“实效”。
一、实践：学习实践活动的指向性
学习实践活动强调“突出实践特色”，要求实现“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。这就是说，学习科学发展观不是为了学习而学习，而是为了实践而学习，其根本指向是实践。开展学习实践活动就是要通过学习达到准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 从而切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，努力转变工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力使各项事业真正走上科学发展的轨道。学习是为了实践，掌握了学习实践活动的实质和灵魂，也就更加清晰了学习实践活动的思路和方向，这也是我们突出“实际”“实情”“实事”“实效”的依据。
二、实际：学习实践活动的出发点
学习实践活动的首要环节就是要抓好学习，学习的主体有教师、干部和学生等不同的群体，每个群体都有各自的特殊性，所以学习活动必须从实际出发，采取灵活多样的形式。在学习实践活动一开始，我们就从学院师生居住分散，习惯于通过查看学院主页了解信息的实际情况出发，在本学院主页上开设了学习实践活动专栏，为师生学习提供了便利。我院教师都属于政治学或公共管理学学科，他们在以往的教学和科研工作中对科学发展观都有不同程度的涉猎，因此我们对教师一方面分支部组织集体学习讨论，另一方面要求教师进行个性化学习和研究。对于学院领导班子，我们作为学习主体的重中之重，既积极参加学校组织的集体学习，又认真开展自学，做好学习笔记，同时更主要的是把学习和学院的工作尤其是自己分管的工作结合起来。对于学生，从政治学和公共管理学科专业的实际，从大学生作为人生特殊阶段的实际出发，我们强调学习掌握科学发展观是基本专业要求，是我院学生必须具备的政治素养，学习实践科学发展观能够为学生走上社会、服务社会奠定必要的思想基础，提供科学的思维方式和工作方法。大学生正处于成熟、成长和发展的关键时期，我们也特别指出科学发展观对大学生个人成长的启发、借鉴和指导意义。我们以这样的认识和要求来调动学生学习的积极性，指导学生党员学习实践活动的开展。我们说学习从实际出发，还有一个含义就是通过让师生接触实际了解实际来增强学习效果。4月15日，学院党委组织院领导、教师、管理干部和学生代表一行40多人到农安县社会主义新农村试点村进行了考察。建设社会主义新农村是中央以科学发展观为指导做出的重大战略决策，是统筹城乡发展的重大实践，师生们纷纷表示在经过近一个月的理论学习之后，走出校园到新农村进行参观考察，进一步加深了对科学发展观的认识和理解。
三、实情：学习实践活动的针对性
学习实践活动要突出实践特色，提升学院的科学发展水平，首先就要摸清学院的实情，客观地总结学院建设发展取得的成绩和成功经验，更主要的是要全面检讨和挖掘真正存在的问题和存在的真实问题，有针对性地开展工作。自学习实践活动开展以来，我们先后召开了支部书记座谈会、各支部全体党员座谈会、教学工作座谈会、科研工作座谈会、学生代表座谈会和多次党政班子联席会议，领导班子成员还进行了广泛的个别访谈，还利用举办MPA专业学位设置十周年庆典的时机，广泛征求了毕业生、政府部门、兄弟院校对我院建设和发展的意见和建议。在进行领导班子及班子成员征求意见时，我们充分认识到让师生员工提出意见和建议既是大家的义务，更是大家的权利，既要动员大家尽到义务，更要保护大家的权利。为了解除顾虑，我们采取了给每一位教职工和学生代表发放征求意见表的办法，使每个希望提出意见的人都有机会以匿名的方式表达自己的意见和建议。通过广泛的调研和征求意见，师生员工和各方面都认为我院经过多年创业和发展，在“学科立院，学术兴院，学生为本，学以致用”的办院方针指引下，在人才培养、科学研究和社会服务方面都取得了显著成绩。在取得成绩的同时，以全面协调可持续的基本要求为参照，也存在着不容忽视的问题，比如，教师在教学上倾注的精力不足，提高教学效果的积极性不高；科研组织体系不够健全，主要是依靠教学体系组织开展科研工作；教师合作攻关意识不够，科研成果方向散，优势领域不突出；对外学术交流不够活跃；社会服务的力度、广度和深度有待进一步拓展；学生社会责任感、实践能力和创新能力培养有待进一步改进；信息化建设还不能完全满足教学、科研和管理工作的需要；等等。通过集中的调研和征求意见，我们对学院的实际情形和状态进行了全面的分析和诊断，有了更清醒的认识，进一步明确了工作思路和方向。
四、实事：学习实践活动的着力点
摸清了实情，找准了问题，就要边学边改，就要扎扎实实采取措施，实实在在做些事情，在真正解决实际问题上下功夫。自学习实践活动开展以来，我们针对学院存在的突出问题，密集地采取措施，展开行动，全力推动各项工作向前发展。
1．调整内部分配制度，优化约束和激励机制。在科研方面，提高津贴标准，增加津贴额度，设置年度科研贡献奖。在教学方面，新制定了教学评价指标体系，对每门课程由全体听课学生进行打分评价，根据评价结果发放津贴。对管理干部也制定了考核评价指标体系，由全体教师进行打分评价，根据评价结果对优秀干部进行奖励。
2．创新科研组织体系，突出科研团队建设。我们已经启动了“国家—学校—学院”三个层面上的科研机构体系建设工作，把校级重点研究基地政治学理论研究中心改建成以一个重大问题D社会公正与政府治理为中心的研究机构，争取尽快进入教育部重点研究基地行列，为此我们4月份曾专程到教育部社科司进行汇报和听取指导。在学院内部设立若干研究所，研究所围绕优势的研究方向和重大的理论或实际问题设立，成员的组成打破学系界限，从而组建研究团队，凝练研究方向，突出重点研究领域，彰显优势和特色。目前研究所设置工作已进入论证阶段。
3．大力开展学术交流，扩大学术影响，提高学术地位。我院支持教师先后参加了基层民主与社区治理国际研讨会、政治学与中国政治研究国际圆桌论坛、全国政治学与行政学博士生导师论坛、当代国际关系与中国外交政策研讨会、中国MPA专业学位设置十周年纪念大会暨第七届全国MPA论坛、民主巩固与非政府组织国际研讨会、政治学理论发展前沿研讨会等多个学术会议。我们还邀请冰岛大学人文学院 Karlsson教授、国际行政科学学会副主席、原人事部副部长戴光前教授、中国行政管理学会副会长、中国人事科学研究院院长吴江教授、教育部社科委委员、复旦大学美国研究中心主任倪世雄教授在校内举办了学术报告，启动了行政学院博士生导师系列讲座。我院与台湾中国文化大学社会科学院签署了学术交流协议。目前我们正在积极筹备与美国杜克大学共同在我校举办政治学研究方法研讨班。
4．扩大社会服务广度和深度，增强社会服务能力和成效，积极履行为经济社会发展服务的社会责任。在MPA专业学位教育方面，以MPA专业学位设置十周年为契机，全面总结了十年来的奋斗历程、取得的成果与经验，并对未来发展方向与发展战略进行了研究。4月12日，隆重举办了吉林大学MPA专业学位教育十周年庆典和联谊颁奖活动，校内外媒体进行了全面报道。4月9日上午，我院MPA师生到《新文化报》报社举办了“接听特殊热线，为您办实事”系列活动，《新文化报》对此进行了两次报道。为了扩大生源范围，提高生源质量，增强MPA教育的可持续发展能力，我们安排专人到省内外十余个地市的组织人事部门进行了联系和宣传。
在公务员培训方面，在校内成功举办了广州市番禺区领导干部高级公共管理培训班，为松原市人民政府公务员能力培训班派出了5位主讲教师。我们还与长春市高新技术开发区有关部门达成了干部和员工培训协议。目前我们还正在积极争取承担黑龙江省委组织部“优秀年轻干部知识更新培训项目”。
在决策咨询方面，我们积极推动教师在重视基础理论研究的同时加强现实问题研究，相继获得了外交部关于中日韩合作、民政部关于城市社区公共服务、长春高新区关于数字化开发区建设、省社科规划办关于吉林省廉政文化建设等方面的研究课题。我们还正在积极准备以我国东北亚战略与政策为题投标教育部社科重大课题攻关项目。我们还推荐3位教授参加省政府决策咨询委员评选。
5．开展全方位信息化建设，全面提升教学、科研和管理的效率和水平。经过深入调研和充分准备，召开了学院全方位信息化建设工作专题会议，对启动全方位信息化建设工作进行了研讨和部署，确定了先制定整体规划再分步实施的工作方案。为配合信息化建设，学院还为每位教职工出资5000元更新计算机。
6．开展丰富多彩的学术和社会实践活动，加强大学生社会责任感、实践能力和创新能力培养。4月份以来，我们相继组织学生到南湖社区敬老院看望孤寡老人，到中国人民解放军装甲兵技术学院开展军学联谊活动，到卫星路社区开展义务支教活动，到南湖公园开展环卫志愿者活动。学院海化社举办了两次“中国论坛”成果报告会。 院学生会心理健康部举办了两次“心晴航线”系列活动。还组织举办了面向全体本科生党员的传承五四精神、学习中央领导讲话精神的主题讨论会。学院博士生支部还举办了以“科学发展、关注民生、放眼世界”为主题的学术讨论会。目前，学院正在积极与“小巷总理”谭竹青生前所在的长春市二道区东站十委社区共同筹备建立大学生社会实践基地。
五、实效：学习实践活动的落脚点
学习实践活动的成败关键是看是否取得了实实在在的成效，我们觉得经过这一时期的集中学习实践活动，确实收获很大，一是加深了对科学发展观的认识和理解。虽然科学发展观已经提出六年多的时间，但是，通过这次学习实践活动，很多人才真正掌握了它的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，才把它从一个名词转变成一个概念，从一个概念上升到一个理论体系。二是进一步明确了学院的发展方向和发展思路。通过学习实践活动，学院领导班子基本掌握了科学发展观的精髓，提高了运用科学发展观分析问题、指导实践的能力,并自觉地以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，在创新学院建设发展的理念和思路上实现了新飞跃。三是发现了学院建设发展中存在的突出问题，针对突出问题已经采取并将继续采取实实在在的措施和办法，这对于进一步提升人才培养质量、科学研究质量和社会服务能力，努力实现学院各项事业又好又快地发展已经并将继续发挥重要作用。
总之，在学校党委统一部署和有力领导下，在学院党政领导班子的高度重视和精心组织下，在广大党员积极响应和密切配合下，我院学习实践活动进展顺利，成效明显。在下一阶段的学习实践活动中，我们将进一步精心谋划，认真组织，发扬成绩，克服不足，努力将学习实践活动继续推向深入。
