2022年9月23日上午，吉林大学行政学院名家讲座第23期学术活动在腾讯会议平台举行。四川大学城市治理研究院院长、四川大学城乡基层社会治理研究院院长、中国社会安全研究中心主任姜晓萍教授受邀担任主讲嘉宾，作题为“疫情防控中的公共管理的效度与法度”的学术讲演。讲座由行政学院副院长刘雪华教授主持，吉林大学及海内外高校和科研机构70余人参与本次讲座。

姜晓萍教授从公共管理的基础理论、亮点短板和优化路径三个角度开展对公共管理的效度与法度的研究。她首先分析了公共管理的价值与公共管理效度的含义，区分了效率管理和绩效管理。她认为公共管理的任务与职责在于健全公共组织、弘扬公共精神、行使公共权力、管理公共事务与实现公共利益。随后，姜晓萍教授通过对公共管理效度影响因素的探讨，解读了公共管理效度的生成机制，其中包括决策机制、协调机制、资源保障机制、激励机制与问责机制。就公共管理的法度而言，法治政府建设要求政府的制度、决策、执行、突发事件应对体系均实现法治化。姜晓萍教授运用理论具体分析疫情防控中公共管理的亮点与短板，短板主要表现为基层负担重、紧急状态下的法治思维缺失、压力驱动下的邀功避责、突发事件中的韧性脆弱和严防死守中的社会排斥现象等问题。在优化公共管理效度和法度的路径方面，姜晓萍教授强调政府应该坚持和完善八大治理，即“引领型治理”、“回应型治理”、“集成型治理”、“共生型治理”、“法治化治理”、“敏捷治理”、“韧性治理”和“智慧治理”。

刘雪华教授对姜晓萍教授的精彩讲座表示衷心感谢。他认为，姜晓萍教授从基本的理论出发深入结合现实的问题，充分体现了学术研究的深度、广度与温度。在互动研讨环节，与会师生还就如何避免政府公权滥用、基层政策执行异化、社区在疫情防控中的作用等问题与姜晓萍教授进行了充分讨论。本期名家讲座在热烈的交流探讨中圆满结束。